Не пропусти

Інформація щодо стану впровадження пропозицій, наданих Управлінням південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області

Інформація щодо стану впровадження пропозицій, наданих Управлінням південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області за результатами державного фінансового аудиту виконання бюджету міста Вознесенська за період з 01.01.2014р по 01.04.2017року.

за станом на 1 жовтня 2017р.

Назва установи Зміст пропозиції Стан впровадження пропозиції
Вознесенська міська рада п. 1.1. — направити до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області акти обстеження земельних ділянок, складені комісією по обстеженню земельних ділянок в межах міста Вознесенська, створеною відповідно до наказу Управління комунальної власності Вознесенської міської ради «Про створення комісії по обстеженню земельних ділянок в межах міста Вознесенська на час проведення аудиту Управлінням південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області» від 25.04.2017р. №31, з метою застосування заходів в межах своїх повноважень та надання Вознесенській міській раді розрахунків суми збитків, нанесених шляхом використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів. Після отримання Вознесенською міською радою розрахунків сум збитків, нанесених шляхом використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів, затвердити акти з визначення сум збитків виконавчим комітетом Вознесенської міської ради та стягнути кошти в судовому порядку. Копії розрахунків втрат від використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів та копії розрахунків втрат від використання земельних ділянок не за цільовим призначенням направлено до:

— Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (вих. № 1069/01/01-02/12 від 01.06.2017р.);

— Очаківської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області (вих. № 1068/01/01-02/21 від 01.06.2017р.);

— Прокурора Миколаївської області (вих. № 1072/01/01-02/20 від 01.06.2017р.) Звернення Вознесенської міської ради скеровано за належністю для розгляду по суті та вирішення питання щодо наявності підстав для вжиття заходів реагування до Вознесенської місцевої прокуратури. Листом № 4638 вих. -17 від 26.06.2017р. Вознесенська місцева прокуратура повідомила про відсутність підстав для вжиття заходів прокурорського реагування;

— Вознесенського відділення поліції (вих. № 1067/01/01-02/20 від 01.06.2017р.).

Вознесенська міська рада п.1.2. — продовжити роботу з проведення моніторингу земельних ресурсів міста на предмет виявлення землекористувачів, які використовують земельні ділянки з порушенням законодавства України, а саме: без виготовлення землевпорядної документації, її затвердження, прийняття відповідного рішення міської ради , укладання та реєстрації права користування. У разі використання вільних від забудови земельних ділянок землекористувачами без правовстановлюючих документів – вилучити такі земельні ділянки. Затверджено рішення виконавчого комітету Вознесенської міської ради «Про результати державного фінансового аудиту виконання бюджету міста Вознесенська за період з 01.01.2014 по 01.04.2017року», в якому Управлінню комунальної власності Вознесенської міської ради доручається постійно тримати на контролі впровадження даної пропозиції
Вознесенська міська рада п.1.3 — звернутися до Вознесенської районної ради та об’єднаних територіальних громад з приводу прийняття відповідних рішень та укладання договорів про передачу субвенції на оплату комунальних послуг та енергоносіїв КУ «Вознесенська ЦРЛ» Направлені листи за підписом міського голови до сільського голови Прибужанівської сільської об’єднаної територіальної громади від 14.07.2017р. №1424/01/0102/21, селищному голові Олександрівської селищної об’єднаної територіальної громади від 14.07.2017р.   №1423/01/0102/21,голові Вознесенської районної державної адміністрації від 14.07.2017р. №1422/01/0102/21 .  На виконання угоди про передачу коштів, укладеної в квітні 2017 р від Бузької сільської ради надійшли кошти в сумі 284,432тис. грн.

Рішенням Олександрівської селищної ради від 08.09.2017р. №1»Про внесення змін до селищного бюджету Олександрівської селищної ради Вознесенського району на 2017 рік» виділені асигнування на оплату комунальних послуг КУ «Вознесенська ЦРЛ» в сумі 100,0тис. грн.

Згідно рішення районної ради Вознесенського району від 13.09.2017р. №12 «Про внесення змін до районного бюджету Вознесенського району на 2017 рік» виділені кошти з бюджету Вознесенського району до бюджету міста Вознесенська на укріплення матеріально-технічного стану комунальної установи «Вознесенська ЦРЛ» в сумі 377,0тис. грн., на оплату комунальних послуг кошти не виділялися.

Вознесенською міською радою схвалене звернення до Вознесенської районної ради щодо внесення змін до рішення Вознесенської районної ради від 13.09.2017р. №12 « Про внесення змін до районного бюджету Вознесенського району на 2017 рік» з проханням змінити цільове призначення асигнувань на оплату комунальних послуг КУ «Вознесенська ЦРЛ».

Вознесенська міська рада п.1.4.- з метою додаткового залучення ресурсів до міського бюджету винести на розгляд сесії питання щодо внесення змін до Методики визначення пайової участі у розвитку інфраструктури міста Вознесенська в частині перегляду понижуючих коефіцієнтів по сплаті внесків;

 

Підготовлено проект рішення Вознесенської міської ради «Про внесення змін до плану роботи Вознесенської міської ради сьомого скликання на ІІ півріччя 2017 року», питання «Про внесення змін до рішення Вознесенської міської ради від 26 грудня 2017 року №10 «Про Методику визначення пайової участі у розвитку інфраструктури міста Вознесенська» планується для розгляду на пленарному засіданні 22 грудня 2017 року.   Даний проект включено до розгляду на сесії міської ради 20 жовтня 2017 року.
Вознесенська міська рада п.1.5. — з метою раціонального використання бюджетних коштів провести ретельний аналіз мережі закладів освіти та розглянути питання щодо її оптимізації.

 

Розроблено проект Плану оптимізації мережі навчальних закладів, наданий на погодження заступнику міського голови.
Вознесенська міська рада п.1.6. — розробити та затвердити Порядок надання фінансової підтримки комунальним підприємствам міста Вознесенська та здійснення внесків до їх статутних капіталів.

 

Затверджено рішення виконавчого комітету Вознесенської міської ради «Про результати державного фінансового аудиту виконання бюджету міста Вознесенська за період з01.01.2014 по 01.04.2017року», в якому Управлінню житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської міської ради доручається впровадити дану пропозицію. Проект Порядку розроблено, після погодження буде винесено на розгляд сесії міської ради.
Вознесенська міська рада п.1.7. — з метою раціонального використання коштів міського бюджету та дотримання пріоритетності фінансування програм саме соціального спрямування, переглянути на комісії міської ради обсяги видатків затверджених місцевих програм, які при фінансуванні заходів на їх виконання не мають дієвого соціального/економічного ефекту, по яких не виконуються затверджені результативні показники. Направити вивільнені резерви коштів на фінансування бюджетних програм, виконання заходів по яких було б спрямовано на соціальний захист окремих категорій населення міста Затверджене рішення виконавчого комітету Вознесенської міської ради «Про результати державного фінансового аудиту виконання бюджету міста Вознесенська за період з 01.01.2014 по 01.04.2017року», в якому головним розпорядникам коштів доручається провести інвентаризацію діючих міських цільових програм з метою виконання даної пропозиції аудиторського звіту.
Вознесенська міська рада п.1.8. — розглянути питання щодо надання послуг з водовідведення на території міста однією юридичною особою, а саме: КП «Водопостачання м. Вознесенська», на балансі якого перебуває комунальне майно з метою зменшення адміністративних, загальновиробничих витрат та витрат на оренду; звернутися до співвласників майна, які мають у власності об’єкти водовідведення на території міста, з метою вирішення питання щодо передачі їх до комунальної власності міста Вознесенська Направлені звернення до співвласників майна, які мають у власності об’єкти водовідведення на території міста, з пропозицією передати у комунальну власність Територіальної громади м. Вознесенська вказані об’єкти (листи від 22.09.2017 р. №1855/01/01-02/18 та № 1856/01/01-02/18) Отримано відповіді про відмову у передачі.
Вознесенська міська рада п.1.9. — розглянути питання щодо доцільності використання автомобіля КП «Регспод», який фактично використовується виконавчим комітетом на підставі договору оренду та у разі необхідності прийняти відповідне рішення щодо повернення його балансоутримувачу, або передачі на баланс виконавчого комітету.

 

Прийнято рішення про передачу автомобіля ToyotaCamry з балансу КП «Регспод» на баланс Виконавчого комітету Вознесенської міської ради (наказ Управління комунальної власності Вознесенської міської ради від 12.07.2017р. №50). Згідно акту передачі основних засобів від 16.08.2017р. автомобіль передано з балансу КП «Регспод» на баланс Виконавчого комітету Вознесенської міської ради.
Вознесенська міська рада п. 1.10 — з метою покращення харчування дітей в дошкільних навчальних закладах максимально наблизити рівень бюджетних призначень до потреби на закупівлю продуктів харчування для вихованців, з урахуванням норм постанови Кабінету Міністрів України № 1591 Затверджено рішення виконавчого комітету Вознесенської міської ради «Про результати державного фінансового аудиту виконання бюджету міста Вознесенська за період з01.01.2014 по 01.04.2017року», в якому Управлінню освіти Вознесенської міської ради доручається при плануванні видатків на харчування дітей в дошкільних навчальних закладах максимально наблизити рівень бюджетних призначень до потреби на закупівлю продуктів харчування з урахуванням норм постанови Кабінету міністрів України від 22.11.2004р. №1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».

Рішенням Вознесенської міської ради від 20.07.2017р. №6 Про внесення змін до рішення Вознесенської міської ради від 23 грудня 2016 року № 4 «Про бюджет міста Вознесенська на 2017 рік» збільшено видатки по КТКВК 1011010 «Дошкільна освіта» КЕКВ 2230 «Продукти харчування» на суму 200,0тис. грн.

Вознесенська міська рада п.1.11. — з метою наближення вартості 1 ліжко-дня в КУ «Вознесенська ЦРЛ» до середнього показника по області, за рахунок додаткових надходжень до міського бюджету забезпечити перерозподіл коштів на збільшення видатків на харчування та медикаменти Затверджено рішення виконавчого комітету Вознесенської міської ради «Про результати державного фінансового аудиту виконання бюджету міста Вознесенська за період з01.01.2014 по 01.04.2017року», в якому Управлінню соціального захисту населення Вознесенської міської ради доручається розглянути можливість перерозподілу видатків у межах асигнувань, виділених на фінансування галузі охорони здоров’я з метою наближення вартості 1 ліжко-дня до середнього показника по області.

Підготовлено та направлено звернення до народного депутата України Лівіка О.П. щодо внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» в частині збільшення медичної субвенції на утримання КУ «Вознесенська центральна районна лікарня», яка виконує делеговані повноваження держави в наданні медичних послуг вторинного рівня ( лист від 31.07.2017р. № 1539/01/01-02/11)

Вознесенська міська рада п. 1.12 — вирішити питання щодо приєднання до газових мереж житлового будинку по вул.Соборності, 79 Затверджено рішення виконавчого комітету Вознесенської міської ради «Про результати державного фінансового аудиту виконання бюджету міста Вознесенська за період з01.01.2014 по 01.04.2017року», в якому Управлінню житлово-комунального господарства та капітального будівництва Вознесенської міської ради доручено вирішити це питання до початку опалювального періоду.
Управління комунальної власності Вознесенської міської ради п.2.1 — продовжити укладання договорів оренди землі на період виготовлення землевпорядної документації з метою недопущення безоплатного використання земельних ділянок в місті. У разі виявлення в результаті інвентаризації земельних ділянок, які використовуються без правовстановлюючих документів негайно направляти інформацію до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеоркадастру у миколаївській області з метою припинення фактів безоплатного користування землею.

 

З метою недопущення випадків безоплатного землекористування на період     виготовлення землевпорядної документації укладаються короткострокові договори оренди землі, так за період з 01.04.2017 року по 31.07.2017року укладено 52 короткострокових договори.

В зв’язку із проведенням індексації   нормативної грошової оцінки землі, укладаються угоди про внесення змін до договорів оренди землі – за зазначений період укладено 43 угоди про внесення змін до договорів оренди землі.

З метою досудового врегулювання питання про стягнення втрат на користь місцевого бюджету від використання земельних ділянок не за цільовим призначенням направлені листи Приватному акціонерному товариству «Вознесенська ПМК» (вих. № 157/01/05-01/07 від 06.06.07р.) та фізичній особі підприємцю Євстратьєвій С.Т. (вих. № 158/01/05-01/07 від 06.06.2017р.).

З метою досудового врегулювання питання про стягнення втрат на користь місцевого бюджету від використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів направлено листи:

— ТОВ «ФАВОРИТ ВОЗНЕСЕНСЬК»   (вих. № 154/01/05-01/07 від 02.06.2017р.);

-ТОВ «Виробнича комерційна фірма «ТЕХНОКОМ» (вих. № 155/01/05-01/07 від 02.06.2017р.);

— Кривошеєвій В.М. (вих. № 156/01/05-01/07 від 02.06.2017р.);

— Мальованому О.О. (вих. № 153/01/05-01/07 від 02.06.2017р.);

— Ярошенку Р.І. (вих. № 150/01/05-01/07 від 02.06.2017р.) ;

— Тарасову В.О. Чорнозубу А.М (вих. № 151/01/05-01/07 від 02.06.2017р.);

— ГРВ ГРУП – ВОЗНЕСЕНСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР (вих. № 152/01/05-01/07 від 02.06.2017р.) укладено договір оренди землі від 13.06.2017р. (дата державної реєстрації 14.06.2017р.) 22.06.2017року сплачується орендна плата за землю 94878,47грн. щомісячно; станом на 1.10.2017р. сплачено   284635,41грн.

— Пелещуку А.М. (вих. № 159/01/05-01/07 від 02.06.2017р.) укладено договір оренди від 07.06.2017р. (дата державної реєстрації 12.06.2017р.) 10.07.2017р.  сплачено 1112,64грн.

  1. .Сплачено станом на 03.10.2017р.   25647,3грн.

Вознесенському відділенню поліції листом вих. № 1071/01/01-02/20 від 01.06.2017р. повторно направлено звернення щодо проведення перевірки ТОВ «ДЭП» з метою усунення порушення законодавства. Листом від 07.06.2017р.№6761/59-2017 міську раду повідомлено, що в даній події відсутні будь-які ознаки кримінального правопорушення.

Наразі, готується позовна заява по стягненню заборгованості по договору оренди землі.

Управління комунальної власності Вознесенської міської ради п.2.2. — провести роботу з землекористувачами щодо внесення змін до договорів оренди землі в зв’язку із проведенням індексації нормативної грошової оцінки, ставок та розміру орендної плати, з урахуванням зміни цільового призначення на підставі рішень міської ради.
Управління комунальної власності Вознесенської міської ради п. 2.3 — з метою стягнення з ТОВ «Біологічні очисні споруди» заборгованості за оренду комунального майна звернутись з позовом до суду Підготовлено та направлено позовну заву до Господарського суду Миколаївської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Біологічні очисні споруди» заборгованості з орендної плати за договором оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності Територіальної громади м. Вознесенська №287 від 14.10.2014 р., яка утворилася станом на 01.05.2017 року. Сума позову 1634278,61 грн., в т.ч. орендна плата – 1098878,11 грн., ПДВ – 219775,66 грн., пеня – 315624,84 грн. Отримано Ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 14.08.2017р. про порушення провадження у справі №915/794/17. 05 жовтня 2017 року відбулось судове засідання.  Після отримання рішення суду буде повідомлено додатково.
Управління освіти Вознесенської міської ради п. 3.1. — з метою економного використання бюджетних коштів привести штатну чисельність у відповідність до Типових штатних нормативів загальноосвітніх навчальних закладів Вознесенська ЗОШ №10 та Вознесенська гімназія привели штатні розписи у відповідність до Типових штатних нормативів. ЗОШ №8 залишила в штатному розписі посаду «кухаря», в зв’язку з тим, що з 1 вересня 2017 року збільшена кількість дітей, що харчуються.
Управління освіти Вознесенської міської ради п.3.2. — розробити заходи щодо посилення внутрішнього контролю за використанням бюджетних коштів на виконання ремонтних робіт, в т.ч. в частині дотриманням норм бюджетного законодавства та законодавства про закупівлі; забезпечити контроль за подальшим використанням бюджетних коштів на реконструкцію покрівлі Вознесенської ЗОШ №8 та введенням вказаного об’єкта в експлуатацію Управлінням освіти розроблені та затверджені заходи щодо посилення внутрішнього контролю за використанням бюджетних коштів на виконання ремонтних робіт, в т.ч. в частині дотриманням норм бюджетного законодавства та законодавства про закупівлі, визначені відповідальні працівники.

По ЗОШ №8 остаточні розрахунки з підрядником вже проведені та подані відповідні документи до ДАБІ у м. Миколаєві для отримання сертифікату, що видається у разі прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об’єкта.

Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва вознесенської міської ради п.4.1 — з урахуванням Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення регіональних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання розробити результативні показники,на підставі яких в подальшому здійснювати оцінку ефективності використання коштів місцевого бюджету на виконання Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Вознесенська та аналіз досягнутих результатів Програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста Вознесенська на 2018 рік буде розроблена з урахуванням Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення регіональних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затверджених наказом Міністерства економіки України від 04.12.2006р. №367.

Рішенням виконавчого комітету Вознесенської міської ради «Про результати державного фінансового аудиту виконання бюджету міста Вознесенська за період з 01.01.2014 по 01.04.2017року» доручається при розробці Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста Вознесенська на 2018 рік керуватися Методичними рекомендаціями щодо порядку розроблення регіональних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 04.12.2006р. №367.

Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва вознесенської міської ради п.4.2 — забезпечити планування та затвердження видатків з урахуванням Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів Рішенням виконавчого комітету Вознесенської міської ради «Про результати державного фінансового аудиту виконання бюджету міста Вознесенська за період з 01.01.2014 по 01.04.2017року»   доручається при складанні бюджетних запитів та проектів кошторисів на 2018 рік врахувати пропозиції аудиторської служби щодо застосування  Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів.
Фінансове управління Вознесенської міської ради п.5.1. — ініціювати перед підприємствами, установами та організаціями, підрозділи яких розташовані на території міста Вознесенська, питання щодо реєстрації їх як відокремлених підрозділів з метою зарахування ПДФО до бюджету міста Направлено листи керівнику ТОВ «МиколаївгазЗбут» від 13.07.2017р. №1400/01/0102/21, керівнику Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від13.07.2017р. №1401/01/0102/21, керівнику Миколаївської філії ПАТ «Укртелеком» від 13.07.2017р. №1402/01/0102/21, керівнику компанії «Прометей» від 13.07.2017р. №1403/01/0102/21.

Від ТОВ «Миколаївгаззбут» отримана відповідь про те, що Вознесенський відділ не є відокремленим підрозділом та ПДФО до бюджету міста Вознесенськ зараховуватися не буде.

Від ТОВ «Прометей РАД» отримано лист-відповідь від 07.08.2017р. №1299/0008,  згідно платіжного доручення від 21.07.2017р.     перераховано до бюджету міста Вознесенськ, ПДФО в сумі 4731,49 грн. згідно платіжного доручення від 07.08.2017р. перераховано 35230,01грн., згідно платіжного доручення від 21.08.2017р. перераховано 5674,91грн. Всього станом на 1 жовтня 2017 року перераховано до бюджету міста Вознесенськ 62504 грн.

Фінансове управління Вознесенської міської ради п.5.2. — забезпечити контроль за повнотою надходження доходів (неподаткових платежів) до міського бюджету, правильністю планування та затвердження видатків, розробити заходи щодо зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни розпорядників бюджетних коштів На офіційному сайті міста Вознесенськ (http://voz.gov.ua) в розділі «Прозорий бюджет» розміщене посилання на сторінку , де можливо ознайомитися з аудиторським звітом.

Результати аудиту розглянуті   депутатами на сесії міської ради, головні розпорядники відзвітувалися про стан впровадження пропозицій.

З метою зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни Фінансовим управлінням Вознесенської міської ради щороку видається наказ «Про організацію контрольно-економічної роботи», яким затверджено річний план проведення перевірок бюджетних установ міста з різних тематичних питань, план проведення семінарів з розпорядниками коштів,   встановлено терміни перевірки кошторисів бюджетних установ,визначені працівники Фінансового управління відповідальні за перевірку кошторисів, паспортів бюджетних програм, бюджетних запитів.

З метою наповнення та виконання бюджету міста, здійснення контролю за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів видане розпорядження міського голови від 06.04.2016р. №74-р «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 18.02.2016р. №31-р «Про заходи щодо наповнення бюджету міста Вознесенська та економного і раціонального використання бюджетних коштів».

З метою раціонального та економного використання бюджетних коштів видане розпорядження міського голови від 26.09.2016р   №153-р «Про здійснення допорогових закупівель», яким доручено під час здійснення допорогових закупівель використовувати електронну систему Prozorro.

http://voz.gov.ua/material/6464

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан.