Не пропусти

Територіальні громади Миколаївської області «найпихатіші» в Україні! Єдина область в Україні де громади не уклали жодного договору про співробітництво

Закон «Про співробітництво територіальних громад». Створив механізм вирішення спільних проблем громад: утилізація та переробка сміття, розвиток спільної інфраструктури тощо. Реалізується вже 296 договорів про співробітництво. Цим механізмом скористалися 1170 громад.

Однак, у Миколаївській області не укладено жодного договору про співробітництво між громадами.

Наша область є одна в Україна з таким ганебним показником.

screenshot_13

screenshot_22

Співробітництво громад!

Міста та села мають низку питань, які складно вирішувати самостійно. Наприклад – збір, утилізація та переробка сміття, забезпечення якісного централізованого водопостачання та водовідведення, ремонт та прибирання доріг, організація пасажирських перевезень, утримання пожежної охорони тощо.

Впоратися з цим легше, якщо співпрацювати — об’єднувати кошти і зусилля з сусідніми громадами, які в цьому теж зацікавлені.

Механізм такої міжмуніципальної консолідації передбачений Законом «Про співробітництво територіальних громад», прийнятим у 2014 році.

З того часу сотні громад через укладання договорів про співпрацю поліпшили якість послуг, що надаються на їхній території.

Перелік договорів про співробітництво територіальних громад є ТУТ

Тепер, коли є успішний досвід, цей механізм починає користуватися ще більшою популярністю.

У розділі: практичні рекомендації, кращі практики, моніторинги та новини щодо співробітництва громад в Україні.

Наказ Мінрегіону «Про затвердження Примірних форм договорів про співробітництво територіальних громад»

http://old.minregion.gov.ua/regional-dev/reformuvannya-miscevogo-samovryaduvannya-ta-teritorialnoyi-organizaciyi-vladi-v-ukrayini-643805/nakazi-rekomendaciyi—minregionu-516988/nakaz-minregionu-ukrayini-vid-27-08-2014-n233-pro-zatverdzhennya-primirnih-form-dogovoriv-pro-spivrobitnictvo-teritorialnih-grom-202131/

Міжмуніципальне співробітництво – новий посібник від DESPRO

Експерти проекту DESPRO розробили посібник «Договори міжмуніципального співробітництва у сфері управління побутовими відходами».

Видання присвячене юридичним аспектам та практичним особливостям співробітництва територіальних громад.

Посібник буде корисним представникам місцевого самоврядування, регіональних та центральних органів виконавчої влади, міжнародних донорських організацій, неурядових структур, експертам, фахівцям, викладачам та студентам — усім, хто цікавиться питаннями розвитку інституту співробітництва територіальних громад в Україні та має намір доповнити як власні теоретичні знання, так і практичні навички.

Автори посібника: Вячеслав Сороковський, експерт з питань публічних послуг та моніторингу DESPRO, та Олександр Врублевський, експерт-консультант DESPRO з питань співробітництва територіальних громад.

«Ми зібрали наші актуальні напрацювання на тему підготовки договорів для реалізації спільних проектів між громадами, — розповідає Вячеслав Сороковський. — Ключовим кейсом, що ми розглядаємо у виданні, є створення системи інтегрованого поводження з твердими побутовими відходами для кількох громад Новосанжарського району Полтавської області. Такі приклади застосування співробітництва у сфері управління відходами треба поширювати, адже Національною стратегією управління відходами до 2030 року закладено: оптимальна система управління відходами має охоплювати від 150 до 400 тисяч населення. Це означає, що лише спільними зусиллями громади зможуть забезпечити себе якісними публічними послугами».

Усі матеріали посібника є вільним для використання та поширення з некомерційною метою із посилання на авторів і суб’єкта майнового права на цю інформацію та розробки.

Завантажити посібник можна на сайті DESPRO

main_image_0acaaa84ea1c45dc92c49d13b6b5426fscreenshot_23

Експерти пропонують обговорити, як громади можуть співпрацювати у сфері адмінпослуг

Використання механізму співробітництва територіальних громад (ММС) дозволяє значно розширювати точки доступу до адмінпослуг, покращувати їх якість, заощаджувати публічні ресурси.

Реєстр договорів про співробітництво територіальних громад, розміщений на веб-сайті Мінрегіону, станом на 21.11.2018 р. містить інформацію про 276 договорів.

Загальна кількість договорів у сфері адміністративних послуг (де про це можливо зробити висновок з предмету співробітництва) – 53 договори. З них 6 договорів укладені Краснопільською селищною радою ОТГ Сумської області, 28 договорів — Могилів-Подільською міською радою Вінницької області. Враховуючи, що тут предмет співпраці є однаковим, то наразі маємо 21 ініціативу щодо ММС у сфері адмінпослуг.

Важливо, що абсолютна більшість договорів укладені з такою формою співробітництва, як реалізація спільного проекту, 1 – у формі делегування завдань, 3 – про спільне фінансування (утримання) установ, організацій комунальної форми власності – ЦНАП.

Абсолютна більшість договорів укладена громадами, які беруть або брали участь у Програмі «U-LEAD з Європою», напрямок покращення якості адміністративнихпослуг.

Враховуючи проблеми і виклики, з якими стикаються громади при використанні ММС у сфері адмінпослуг, експертами Програми пропонується для обговорення документ з описом можливостей та викликів з даної проблематики: https://goo.gl/5L6TUu 

Експерти Програми запрошують зацікавлені органи державної влади, органи місцевого самоврядування, асоціації ОМС та інших фахівців взяти участь у обговоренні цього документа та його спільному доопрацюванні.

Пропозиції, коментарі, зауваження приймаються на адресу mariia.tyshchenko@ulead.org.ua до 22 січня 2019 року.

Дві громади Рівненщини матимуть спільний ЦНАП

Привільненська та Тараканівська ОТГ Рівненської області уклали договір міжмуніципального співробітництва. Документом передбачено спільну реалізацію проекту «Надання адміністративних послуг» через ЦНАП Привільненської ОТГ.

Розробка договору ММС проходила під куруванням Рівненського Центру розвитку місцевого самоврядування, створеного за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та Мінрегіону. Як відзначив радник ЦРМС Валерій Мікуліч, основна мета договору — надання якісних адміністративних послуг та наближення їх до жителів обох громад.

«Привільненська ОТГ отримає інституційну допомогу у створенні Центру надання адмінпослуг від Програми «U-LEAD з Європою». Експерти допоможуть у підготовці нормативних документів статусу ЦНАП та в організації його діяльності. Громада матиме також підтримку в формуванні структури та штату ЦНАП, в навчанні  персоналу, підвищення його кваліфікації, включаючи ділову етику та гендерний аспект тощо. Крім того, Програма надасть меблі для облаштування робочих місць для персоналу та місць для відвідувачів ЦНАП,  офісну техніку, програмне забезпечення», — розповів він.

Відзначимо, що 16 жовтня голови Привільненської, Мирогощанської та Тараканівської об’єднаних територіальних громад Дубенського району Рівненщини підписали угоду про міжмуніципальне співробітництво.  Документ визначає функціонування спільного методичного центру освіти.

08.11.2018 — 10:29 | Переглядів: 483

Дві громади Рівненщини матимуть спільний ЦНАП

Хто буде платити? Житомир та навколишні ОТГ налагоджують міжмуніципальну співпрацю

Влада Житомира розпочала переговори із Глибочицькою ОТГ стосовно угоди міжмуніципального співробітництва, яка має вирішити проблему відшкодування коштів освітніх та медичних послуг мешканцям Глибочицької ОТГ.

Сьогодні у Житомирському Центрі розвитку місцевого самоврядування, створеному Програмою «U-LEAD з Європою», відбулась зустріч Сергія Сухомлина, Житомирського міського голови, та Сергія Сокальського, голови Глибочицької ОТГ.

«Статистика минулого року свідчить, що із бюджету міста на освіту мешканців Глибочицької ОТГ ми витратили 2,5 млн грн. І це лише одна громада. Гроші мають ходити за учнем, тому тут потрібно шукати рішення», — наголосив Сергій Сухомлин.

Сьогодні у школах, садках та позашкільних закладах освіти Житомира навчається 223 дитини із Глибочицької ОТГ. «Після нашої першої зустрічі весною кількість дітей, які навчаються у місті, зменшилась. Ми сьогодні працюємо над розвитком освітніх закладів громади, щоб повернути наших дітей у наші заклади», — вважає Сергій Сокальський, голова Глибочицької ОТГ.

Механізм міжмуніципального співробітництва вже використовується у багатьох громадах країни. Він передбачає спільне утримання закладів декількома громадами. «Між Олевською та Білокоровицькою ОТГ укладені декілька угод про утримання закладів соціальної інфраструктури. Це дозволяє і утримувати заклад, і надавати якісні послуги дітям», — розповів Василь Невмержицький, директор Житомирського Центру розвитку місцевого самоврядування.

На зустрічі домовились опрацювати застосування такого механізму між Житомиром та Глибочицькою ОТГ, а також підготувати меморандум про співпрацю міста та громади.

 

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан.